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La Verdad sobre el Escándalo luxleaks - Deusto Knowledge Hub Explorer

Días atrás se ha destapado un monumental escándalo fiscal con base en el Gran Ducado de Luxemburgo, apodado Luxleaks, esto es, las filtraciones del caso Luxemburgo. El tema ha adquirido especial notoriedad debido a que el recién nombrado presidente de la Comisión Europea, JeanClaude Juncker, ejercía la máxima responsabilidad política en la pequeña nación luxemburguesa en la época (2002 a 2010) en que se perpetraban las conductas odiosas que constituyen el núcleo de la noticia que pasamos a comentar. Juncker saldrá previsiblemente airoso de este turbio suceso, lo cual en modo alguno invalida el diagnóstico de lo que constituye uno de los espectáculos más bochornosos que aquejan a la economía occidental: la intolerable permisividad fiscal en relación a las obligaciones tributarias de las grandes compañías transnacionales.La filtración divulgada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ) ha puesto de manifiesto la existencia de acuerdos fiscales secretos alcanzados entre las autoridades fiscales luxemburguesas y al menos 340 empresas archiconocidas de ámbito global. Este tipo de trajes impositivos a medida conocidos como tax ruling se materializaban en la entrega del fisco luxemburgués a las compañías solicitantes de una carta de intención o pa-MANFRED NOLTEMLA VERDAD SOBREEL ESCÁNDALOLUXLEAKSEl comisario de Competencia debiera lanzar una cruzada inmisericorde contra este fraude fiscal con máscara de legalidadtrocinio en la que se aseguraba un trato de favor a los beneficios sometidos y declarados en su territorio, llegándose a tipos de gravamen, en ocasiones, hasta del 1%. De esta manera se ha privado de ingresar miles de millones de dólares de impuestos en las arcas de los países domiciliatarios de las empresas solicitantes.La relación de las 340 empresas puede hallarse en la web del Consorcio (icij.org). Se trata de una lista en la que, en principio, no aparece ninguna empresa española.Aunque tanto el primer ministro actual de Luxemburgo, Xavier Bettel, como el propio Jean Claude Juncker hayan señalado la legalidad de la práctica en territorio luxemburgués, y que se produce igualmente por otros países europeos, las conductas destapadas dan pie a algunas consideraciones en las que la pretendida legalidad del trato fiscal discriminatorio queda seriamente cuestionada. Si finalmente se considerara que la rebaja fiscal constituye una ayuda de Estado, como han sido catalogadas algunas ayudas en nuestro propio entorno vizcaíno, la burbuja Luxleaks podría acercarse al estallido.Además, los acuerdos revisten el carácter de secretos, lo que prueba el blindaje de la información a la supervisión comunitariay una manifiesta actitud no cooperativa, característica que remite en su esencia a los paraísos fiscales. Además de opaca, la conducta encubre una actividad irreal y ficticia. Las empresas que tributan de esta manera en Luxemburgo no ejercen ninguna actividad en su territorio. Como ejemplo, cabe citar el número 5 de la calle Guillaume Kroll, edificio que alberga a más de 1.600 compañías sin apenas personal a su cargo. Se trata de simples buzones de correo que avalan la inactividad de sus titulares.La presentación de las bases imponibles sujetas a baja fiscalidad en Luxemburgo, está diseñada con una sofisticada ingeniería contable que rozan lo inverosímil y necesariamente flirtean con lo irregular. Sin entrar en excesivos tecnicismos, los beneficios sometidos a mínima tributación deberían derivarse básicamente de créditos híbridos que sólo pueden modelarse con la ayuda de costosas firmas especializadas de contables y abogados.Finalmente es manifiesto que, en los distintos países, las transacciones e imputación de gastos dentro de un grupo multinacional no se someten a las mismas reglas de mercado que las que se realizan entre empresas independientes. La matriz puede obligar a su filial a practicar precios artificiales. Adicionalmente aplica una política beligerante de reparto de cargasdel grupo (imagen, royalties, estructura, consultoría, promoción comercial y otros). Estas operaciones vinculadas a través de los llamados precios de transferencia desvían el beneficio natural generado por cada unidad productiva del grupo en cada país, hacia un tercer centro de baja o nula fiscalidad designado por la matriz a su conveniencia y elección. Tales prácticas, aparte de irregulares, distorsionan los precios de la competencia, y no serían posibles sin la ayuda de costosos bufetes especializados en el arte de caminar al filo de la navaja contable y fiscal. La consecuencia es que países que prestan costosas infraestructuras a empresas de este tipo, se ven burlados al no obtener retorno alguno sobre su cifra relativa regional de beneficios.De tiempo en tiempo surgen voces institucionales junto a las de la sociedad civil que claman por hacer limpieza en esta jungla pestilente que forman las jurisdicciones opacas, que nada tienen que ver con el libre mercado, sino que al contrario, lo desfiguran y desangran. Países como Luxemburgo, que disponen de la mayor renta per cápita del planeta, debieran apearse de sus turbios privilegios al tiempo que la Comisión Europea y sobre todo el comisario de Competencia debieran lanzar una cruzada inmisericorde contra este fraude con máscara de legalidad.

Manfred Nolte

2014-11-17T00:00:00

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