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Entrevista a Arantza Tapia, Consejera de Desarrollo Económico: «la Revisión de la Red Vasca de I+d+i Va a Tensionar a Todos los Agentes» - Deusto Knowledge Hub Explorer

Reordenación. La consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, Arantza Tapia, acometerá en 2015 la reordenación de la Red Vasca de Ciencia y Tecnología. jOse marIlópez«La revisión de la red vasca de I+D+i vaatensionar a todos los agentes»Arantza Tapia Consejera de Desarrollo EconómicoEl Gobierno destaca la caída de la aportación estatal a la investigación vasca, a la que reclama que acerque su trabajo al tejido empresarial:: JULIO DÍAZ DE ALDA SAN SEBASTIÁN. La consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, Arantza Tapia (Astigarraga, 1963), reordenará en 2015 la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Investigación, de la que podrían salir tres Centros de Investigación Cooperativa (CIC) guipuzcoanos. -La inversión en I+D+i en Euskadi cayó en 2013 por primera vez en lahistoria. En concreto, un 4,1% interanual hasta el 1,99% del PIB. ¿Qué ha sucedido -La inversión pública en general ha retrocedido. La del Gobierno Vasco ha caído poco menos de un 1%, la del Estado, bastante más. También ha descendido algo la privada. Es una combinación de todo y nos tiene que hacer reflexionar.-Ese descenso supone cuatro ejercicios seguidos de menos inversión pública. ¿Esto no poneenteladejuicio el hecho de que todos los Gobiernos de Euskadi hayan hecho siempre bandera de este asunto ¿No era vital para el país -Nos enfrentamos a una crisis sin precedentes y, a pesar de ello, el Gobierno Vasco y nuestras empresas han hecho una apuesta importante y han sido capaces de mantener prácticamente lo que se venía haciendo. Quiero romper una lanza en favor del esfuerzo de la compañía privada, que lo está pasando muy mal pero está apostando por la I+D. No hay duda de que vamos a intentar recuperar lo perdido.-Ya, pero la consultora Bantek explicó que en 2014 había vuelto a caer la inversión en I+D hasta el 1,93% del PIB con, de nuevo, las administraciones en retirada. -Los datos de 2013 son del Eustat y bajo una metodología europea y Bantek maneja datos consultados con algunas empresas que luego extrapola al resto. Probablemente sean datos cercanos a la realidad, pero me gustaría comparar cosas homogéneas. Lo que observamos desde 2010 es que inversiones que podía hacer el Estado español de cerca de 120 millones han bajado a 35.-¿Es el Estado entonces el que deja de invertir en la I+D vasca -Es el que principalmente baja sus inversiones. Según los datos de mi propio departamento, sobre todo en el ámbito industrial, 2014 crece sobre 2013 y 2015, sobre 2014. ¿Que nos gustaría que fuera más , pues sí, pero tenemos que conjugar nuestras políticas de sostenimiento del bienestar con las de desarrollo económico. Ya lo dijo el lehendakari: «Más vale salir un poco más tarde de la crisis pero todos juntos sin que se generen grandes desequilibrios». -Prepara usted para 2015 la reordenación de la Red Vasca de Ciencia, Tecnogía e Innovación (RVCTI) mediante un decreto que, antes de publicarse, ha levantado ampollas en el sector, que habla de «recortes encubiertos».-La reduccion de la red es uno de los objetivos claros de la legislatura. Lo empezamos a trabajar de la mano de todos los agentes en febrero de 2013, dos meses después de llegar al Gobierno. El decreto lo único que pretende es simplificar el número de tipos de agentes para que sea más entendible de cara a Europa. Además, fijamos los parámetros por los que se va a medir la eficiencia del sistema: la excelencia en la investigación, la especialización y su cercanía al mercado. Quremos trasladar la I+D+i más rápido a las empresas. Durante 35 años nos hemos dotado de una red muy potente y muy amplia, y ha llegado el momento de focalizar nuestros esfuerzos en donde tengamos más capacidad de absorción de ese conocimiento.-¿Y por qué no se ha hecho hasta ahora Antes los estándares europeos se nos quedaban pequeños.. -En un país que nace hace 35 años y que empieza a poner en marcha su red se trata de ampliar al máximo. Se riega de alguna manera el conocimiento. Hemos permitido que industrias como los altos hornos o el acero se acerquen al automóvil o al segmento oil & gas, en el que ahora somos proveedores punteros. La apuesta por el I+D ha permitido que surjan, por ejemplo, apuestas como la nanotecnología que antes no existían. Hoy tenemos que decidir dónde está el máximo de nuestras capacidades; y la industria nos pide especialización. -Entonces, ¿antes invertíamos pero no exigíamos -Claro que hemos exigido, pero el mundo también se ha vuelto más exigente. Ahora se nos pide más rapidez en la respuesta.-¿Ese cambio de paradigma puede suponer un shock para una red tan grande, tan asentada y a la que no se le pedía esa rapidez -Evidentemente esto va a tensionar a todos los agentes de la red, en el buen sentido de la palabra. -¿Cuáles serán las condiciones para acceder al dinero público -En el departamento tenemos cuatro tipos de agentes: los centros tecnológicos, los centros de investigación cooperativa (CIC), las unidades de I+D empresarial y los agentes de intermediación oferta demanda. Para cada uno hemos fijado unos requisi-tos sobre el mix de actividad investigadora. Por ejemplo, un CIC estará más en la investigación básica y menos próximo a la industria. Y también les vamos a exigir un mix de financiación: cuanto más básica sea su I+D, más dinero público. -Pero usted pide que los CIC -Gipuzkoa tiene cinco de los siete que hay en Euskadipasen de un 3% de financiación privada a un 30% en 2020. Parece muy difícil. -Bueno, pero con un 70% de financiación pública...-¿Alguno de los CIC corre peligro -Desde su inicio se dijo que a los siete años debían ir al desarrollo industrial. Se les dio más tiempo para la investigación básica con un 80% o un 90% de dinero público. Ahora se analiza si han cumplido. Muchos lo han hecho y han creado empresas importantes como Progenika o Grafenea. ¿Les pedimos más esfuerzo , sí, porque ha pasado el tiempo. Hay otros CIC que han sido más, digamos, virtuales, y que han trabajado coordinados con distintos centros tecnológicos de la red. Vemos que esa coordinación se puede llevar a cabo sin una estructura ad hoc. -¿Nos referimos a... -Claramente a Microgune (Arrasate), Margune (Eibar) oTourgune (Donostia). Trabajamos de su mano para buscar una alternativa. No pretendemos cerrar centros, que desaparezcan líneas de investigación o que la gente que trabaja allí se quede sin futuro. Se trata de buscar eficiencia sin sustos ni sobresaltos. -¿El futuro de estos tres CICs guipuzcoanos pasa por desaparecer y que la gente a la que dan empleo acabe repartida en otros lugares -Esa puede ser una solución, pero no quiero adelantarme en el tiempo. Cada uno tiene una estructura de dirección por mucho que sean virtuales. Tourgune no es así, pero tiene poca masa de investigadores. -¿Lo lógico es que Tourgune, Margune y Microgune desaparezcan -Como tales CIC, es muy probable que sí desaparezcan. -¿El resto está a salvo -El resto son CIC físicos, con estructuras más afianzadas y cumpliendo la línea que les pedimos. -¿Qué ha pasado con Guillermo Dorronsoro ¿Es cierto que su salida de IK4 está relacionada con sus críticas a la política de I+D del Gobierno -No lo sé. Ha presentado su dimisión como vicepresidente de IK4, a cuyo patronato yo no pertenezco. Allí no se dieron mayores explicaciones. Él tendrá que responder a eso. -¿Pierde la red vasca de I+D potencia de tiro sin Dorronsoro -La red está constituida por muchas personas y por muchos centros, y todos aportan. Él, como decano de la Deusto Business School, que también forma parte del sistema, podrá hacer sus aportaciones.-El lehendakari planteó que la inversión en I+D de las empresas, que ya sufren lo suyo, crezca un 25% anual hasta 2020 para terminar aportando 6.600 millones. Parece una quimera...-El plan es exigente, pero tratamos de introducir tensión también en la parte privada para que todos asumamos la responsablidad que nos toca.«ELA y LAB están en un escenario distinto al de todos los demás»Tapia reconoce que aún existen algunas empresas en problemas, pero recuerda que otras muchas tiran del carro:: J. D. a.-En lo industrial, ¿qué balance hace la consejera del 2014 -Ha sido un año difícil. Si nos ponemos en diciembre de 2013, con Fagor cerrada en un concurso de acreedores muy complicado, ha pasado poco tiempo para cómo se ha resuelto. Cata ha puesto en marcha la mayoría de las actividades y me consta que está contratando con antiguos proveedores. -¿Y la cara menos buena del año En la parte más oscura, todavía hay algunas empresas que han cerrado, y hay EREs de extinción. Ahí está el drama humano de la pérdida de empleo. Arcelor ha comunicado que una de sus plantas (Salvatierra, con 54 empleados) se ve en dificultades, y seguimos muy de cerca otros EREs. En el extremo opuesto hay empresas que lograncontratos y otras muchas que traen actividad y puestos de trabajo aquí o lo crean fuera de Euskadi como Tubos Reunidos, Iberdrola o Gamesa, que traccionan del resto. -¿Qué mensaje puede trasladar a tres empresas en dificultades como TS Fundiciones, WEC y Candy -Con Candy, por empezar por Bergara, trabajamos -no de la mano, porque es difícil hacerlo con esa multinacionalen la búsqueda de un proyecto alternativo al cierre. Si desgraciadamente eso llegara, tendrá que ser lo más ordenado posible o recuperar parte de la actividad con los propios trabajadores o un tercero. Pero todavía no estamos en ese escenario. Es muy complicado decirlo en estas fechas y pedir tranquilidad a los trabajadores. En cuanto a TS (en concurso) el administrador tiene que pronunciarse sobre las ofertas por las plantas por separado que llegarán en enero. Trabajamos para que haya pujas suficientes y que el juez no deje otra vez el concurso desierto. -¿Esas ofertas por TS serían de los actores que ya hemos conocido o hay algún interesado más -Hay alguno más. -¿Y en el caso de WEC -Ha decidido cerrar una de sus dos plantas, y trabajamos para que no se despida a todos, sino para que haya jubilaciones anticipadas y se pueda reubicar al resto en una factoría, la de Agurain, que sea competitiva mediante un plan de choque.-¿Colaboraría el Gobierno Vasco en ese plan de choque -No nos corresponde. Lo que tratamos es de que WEC no cierre Itziar.-ELA y LAB criticaron hace poco la ausencia de política industrial en el Gobierno Vasco, al que acusan de ponerse siempre del lado de la patronal. ¿Algo que decir -Creo que ELA y LAB se encuentran en otro escenario distinto al que estamos todos los demás, ni si--No hay muchas multinacionales en Euskadi que puedan invertir miles de millones de euros...-Aquí tenemos la obligación de hacerlo entre todos. Con las pequeñas, poniendo todas su grano de arena, se puede llegar tranquilamente a esos 6.600 millones. Ellas mismas piensan en la necesidad de tener tecnología y producto propios. -Todo eso sin política fiscal propia, en manos de las diputaciones. ¿No sería más fácil pedirles dinero a las empresas pero compensárselo de alguna manera -Las diputaciones forales ya lo están haciendo. El año pasado, el Consejo Vasco de Finanzas abogó por que el análisis de qué es I+D+i se hiciera desde una institución pública como SPRI. Y se acordó por las diputaciones que así fuera.-Pero no se hace, y cada uno considera I+D+i lo que quiere. -Cada vez que una diputación nos lo pide se hace el análisis. La de Bizkaia, en la mayoría de los casos, se dirige a la SPRI. Al resto, en la medida en que nos lo pidan, se lo haremos. Es una forma de homogeneizar los tres territorios. -Sigamos con la fiscalidad. El PactoArantza Tapia reflexiona durante la entrevista. :: jóse marí lópezquiera quieren sentarse en la mesa de Diálogo Social. Con alguien que no quiere hablar es imposible llegar a acuerdos. No sirve con ir de vez en cuando a mi despacho. Todos tenemos que trabajar de la misma forma, con los mismos argumentos y en la misma mesa. Están en la crítica por la crítica. -¿Quiere decir que las dos centrales tienen distinta actitud en público y cuando se trata algún problema concreto -Ellos están dispuestos a hablar empresa a empresa. Pero yo lo que les pido es que lleven esa actitud a donde estamos todos, y que critiquen y digan lo que quieran en esa mesa. Lo que no me sirve es criticar sin más y no poner argumentos para debatir.-El PNV y el PP pactaron a finales de 2013 que el Gobierno central cambiaría las reglas de juego energéticas para ahorrar 50 millones de sobrecoste a las empresas vascas entre 2014 y 2015. Pero el Ejecutivo de Rajoy sólo ha movido ficha para 2015, con una rebaja de 30 millones. Faltan otros 20 millones. ¿Se sienten engañados -Nos sentimos como siempre, los acuerdos se retrasan y no se cumplen al 100%. Confiamos en que lo que alguien ha firmado se cumpla. Esperemos que en 2016 se pueda recuperar lo que falta. En este momento estamos en los 30 millones. -Insisto, ¿no es una tomadura de pelo -Es difícil de entender.entre PNV, PSE y PP ha terminado por equiparar la presión fiscal en el Impuesto de Sociedades en los tres territorios. ¿Le consta que haya desaparecido esa fuga de empresarios de Gipuzkoa que denunciaba hace un año -Los datos fiscales los dio la propia Diputación de Gipuzkoa en un curso de verano y no tengo nada más que señalar. Lo que me gustaría insistir es que desde todos los puntos de vista, también desde el fiscal, tenemos que ser un territorio amigable para las empresas.-¿Es hoy Gipuzkoa atractiva para las empresas -Es atractiva por su dinamismo, por su ecosistema de medianas y pequeñas empresas que ayudan a una grande a instalarse aquí, por su red de I+D, por sus universidades, por su entorno, por su gastronomía... -¿Y más allá de la gastronomía, las«Es muy probable que Tourgune, Microgune y Margune desaparezcan como tales CIC»«El diputado general de Gipuzkoa visita ahora empresas; no le había visto hacerlo en años»instituciones la hacen atractiva -La Diputación Foral parece que ahora se da cuenta de que hay un tejido industrial importante para el país al que hay que ayudar. La cercanía a todas y cada una de las administraciones es clave para que una empresa se quiera instalar aquí. -¿Por qué dice que «ahora se está dando cuenta» ¿Antes no era así -Bueno, observo que el diputado general visita algunas empresas y no le había visto hacerlo en los últimos tres años.-El Impuesto de Patrimonio se homogeneizó. ¿Hay riesgo de fuga de grandes fortunas de Gipuzkoa -Creo que en este momento nos encontramos en una disyuntiva de cambio de Gobierno y, probablemente, todo lo que está ligado a la política fiscal cambiará después de las elecciones municipales y forales. Todo se puede homogeneizarO Vea el vídeoescaneando con su móvil este código QR«Terminar todo lo que supuso ETA es obligatorio para el Gobierno Vasco»-¿Cree usted que el PNV recuperará la Diputación ¿Es replicable el pacto con el PSE en las diputaciones o los ayuntamientos -Yo tengo plena confianza en que el PNV gobierne en Gipuzkoa, con los acuerdos que sean necesarios. -¿No le parece que el Gobierno Vasco asume un riesgo demasiado alto al adquirir un protagonismo esencial en el proceso de desarme de ETA, cuando la sociedad ya da por hecho el final de la banda terrorista -Es un riesgo que un lehendakari y un Gobierno tienen que correr. El Ejecutivo tiene la obligación de hacer todo lo posible por cerrar ese capítulo. No se puede quedar el cese de la actividad armada sin entregar las armas. Tenemos la obligación de culminar el proceso, de hacer que la convivencia sea real, de que se consiga una solución para el problema de los presos, que sigue ahí. Terminar todo lo que supuso ETA es algo obligatorio para el Gobierno, y el lehendakari lo ve claro.

Julio Díaz de Alda San Sebastián. la

2014-12-28T00:00:00

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